在我們家最困難的時(shí)候，是村干部上門宣傳這個(gè)好政策，給我們送來(lái)了‘及時(shí)雨’，幫助我們渡過(guò)難關(guān)。”回憶起村干部上門送來(lái)“救急難”互助社救助資金的情況，安徽省全椒縣石沛鎮(zhèn)棗嶺村66歲的村民劉厚葉仍然記憶猶新，感激之情溢于言表。

今年3月，劉厚葉的丈夫乘坐三輪車時(shí)不慎跌落摔傷，兩個(gè)月花去治療費(fèi)將近40萬(wàn)元，最終因救治無(wú)效過(guò)世。將近兩個(gè)月的治療不僅掏空了家里的積蓄，還欠下了十幾萬(wàn)的債務(wù)，這讓原本還算殷實(shí)的家庭頓時(shí)陷入困境。今年9月，石沛鎮(zhèn)棗嶺村成立“救急難”互助社后，村干部第一時(shí)間摸排到劉厚葉家中，上門向她宣傳了相關(guān)政策，并幫助她申請(qǐng)了救助資金。

今年以來(lái)，全椒縣在全縣范圍積極推行村（居）成立“救急難”互助社，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與急難社會(huì)救助，主動(dòng)、精準(zhǔn)、靈活、高效地開展“救急難”工作，及時(shí)解決困難群眾急難愁盼問(wèn)題。

“‘救急難’互助社救助范圍更廣、申請(qǐng)流程更簡(jiǎn)單、資金審批速度更快，可以說(shuō)是社會(huì)救助的補(bǔ)充?！笔骀?zhèn)民政辦主任童海龍向記者介紹，“救急難”互助社是對(duì)接受低保、特困、臨時(shí)救助等政府救助之后基本生活仍有一定特殊困難的家庭或個(gè)人給予補(bǔ)充救助，以及對(duì)不符合政府救助條件但基本生活暫時(shí)陷入困境的低保邊緣家庭、返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、支出型困難家庭等低收入人口給予應(yīng)急救助。

　　10月28日，全椒縣石沛鎮(zhèn)棗嶺村“救急難”互助社召開評(píng)議會(huì)。沈果 攝

在棗嶺村，同樣受益的還有村民王立柱一家。今年65歲的王立柱患有肢體、聽力多重三級(jí)殘疾，妻子郁繞青又患有慢性病，家中還有90多歲的父親需要照料。今年2月，王立柱不慎摔傷，使本就生活困難的家庭負(fù)擔(dān)加重?！皼](méi)想到資金能這么快送到我們手中，給我們家?guī)土舜竺Γ兄x黨和政府的好政策。”郁繞青激動(dòng)地說(shuō)。

“棗嶺村‘救急難’互助社成立以來(lái)，我們通過(guò)積極宣傳互助社，廣泛吸收村里的能人大戶、創(chuàng)業(yè)典型等愛(ài)心人士，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助。”石沛鎮(zhèn)棗嶺村黨總支書記吳德海告訴記者，“救急難”互助社賬戶資金主要來(lái)源于縣級(jí)財(cái)政、村集體經(jīng)濟(jì)資金、社會(huì)愛(ài)心人士捐助等。截至目前，棗嶺村“救急難”互助社已籌集救助資金3.61萬(wàn)元。

“像低保、大病救助這些措施，都有一個(gè)申請(qǐng)審批的流程。在這個(gè)間隙，我們就通過(guò)‘救急難’互助社來(lái)立即對(duì)群眾進(jìn)行救濟(jì)，流程非常簡(jiǎn)單，資金立即到位，能迅速解決群眾的燃眉之急?！眳堑潞８嬖V記者，“救急難”互助社成立后，村“兩委”、包村工作隊(duì)和網(wǎng)格員通過(guò)走訪以及部門比對(duì)反饋的信息等渠道，及時(shí)了解掌握村里的遇困群眾?！拔覀兺ㄟ^(guò)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾急難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助，切實(shí)打通社會(huì)救助‘最后一米’，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感?！彼f(shuō)。

“為了讓困難群眾得到及時(shí)有效的救助，我們建立政府救助與慈善救助銜接機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與急難社會(huì)救助，緊貼困難群眾救助需求，在全縣推行“救急難”互助社，形成‘銜接有力、社會(huì)參與、綜合施策、救助及時(shí)’的良好工作格局?！比房h民政局黨組成員、副局長(zhǎng)馮正云介紹。截至目前，全縣共成立65個(gè)“救急難”互助社，財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)投入130余萬(wàn)元，募集社會(huì)資金76萬(wàn)元。今年以來(lái)，通過(guò)“救急難”互助社，及時(shí)解決了198戶困難群眾的急難愁盼問(wèn)題。

“今年以來(lái)，我們?cè)谌h建立以‘大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板+優(yōu)服務(wù)’為依托的‘望聞問(wèn)切’社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，將黨和政府的溫暖第一時(shí)間傳遞到困難群眾身上。”馮正云說(shuō)。今年以來(lái)，縣民政局加強(qiáng)與殘聯(lián)、人社、住建、醫(yī)保等多部門的數(shù)據(jù)共享，定期主動(dòng)將低保、特困與各類困難群眾進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，并根據(jù)比對(duì)結(jié)果分類進(jìn)行全面排查，在民生大數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)識(shí)別困難對(duì)象，由“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕?，?shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾的早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。同時(shí)，聯(lián)合鄉(xiāng)村振興部門，通過(guò)開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”暨低收入人口精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查工作，密切跟蹤脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣易致貧戶、重病、重殘導(dǎo)致剛性支出較大家庭等群體，逐戶開展排查，確保符合條件的困難群眾及時(shí)納入兜底保障范圍。

此外，縣民政局聯(lián)合相關(guān)單位招募轄區(qū)內(nèi)熱心醫(yī)護(hù)人員、記者、社會(huì)工作者、志愿者、出租車（網(wǎng)約車）司機(jī)等5類社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息員，信息員將在工作中發(fā)現(xiàn)的群眾遇困信息及時(shí)報(bào)送到“我要預(yù)警”欄目，有效推動(dòng)民政部門迅速發(fā)現(xiàn)困難群眾，確保困難群眾及時(shí)得到救助。截至目前，全縣共招募社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息員140人，預(yù)警相關(guān)遇困信息186條。（鄭成雪 劉正勇）